权力名称

设立外商投资企业审批

权力编号

JS090000WM-QT-0001

是否收费

否

法律依据

1.《公司法》；2.《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则；3.《外资企业法》及其实施细则；4.《外商投资产业指导目录

办理期限

1个工作日 （9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

1个工作日 

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

办理链接

办理流程图

服务指南

11.我国使领馆和境外公证机关出具的有关投资方的主体资格认证、公证证明文件及其翻译公司出具的翻译件(台湾自然人出具台胞证，香港澳门自然人出具身份证和通行证，国外自然人出具护照)；2.有权国有资产管理部门的同意意见（涉及国有资产）；3.有权环保部门已批准立项的《建设项目环境影响登记表》；4.有权国土部门同意项目用地情况的说明（涉及征用地）或厂房租赁协议及出租方产权证明复印件；5.根据外商投资产业指导目录及规定，有权发改委的核准通知；6.经营范围涉及服务业领域特殊行业，有权部门出具的前置许可文件；7.工商部门名称预先核准通知书（复印件）；8.依法需要当地人民政府出具的文件（独资企业）；9．初审部门请示（2份）；10.外国投资者设立外商投资企业报送文件目录；11．设立外商投资企业申请；12.境外投资者（非自然人）主体资格审核申请表；13.境内公司主体资格审核申请表(合资合作企业)；14.境内外投资方资信证明（外方资信证明需提供翻译公司翻译件）；15.外商投资企业的合同(合资合作企业)、章程；16.可行性研究报告；17.进口设备清单 (设备出资)；18.投资者授权委托书；19外资企业股东会、董事会和监事会组成人员名单及有效身份证明（复印件）和相关委派书；20.关于非货币财产出资的协议等相关文件(技术或设备土地等出资的提供资产评估报告)；21.经委托人与被委托人签字的境内法律文件送达授权委托书；22.其他需报送的材料。

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常见问题

权力名称

外商投资企业《合同》、《章程》变更审批

权力编号

JS090000WM-QT-0002　

是否收费

否

法律依据

1.《公司法》；2.《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例；3.《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则；

4.《外资企业法》及其实施细则；5.《外商投资产业指导目录》；6．《外商投资企业清算办法》

办理期限

1个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

1个工作日

办理部门

市商务局

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86663071

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服务指南

1.企业的申请书；2.企业董事会决议；3.投资各方法定代表人签署的合同修改协议、章程修改协议；4.要求报送的其它文件。

注：变更项目指含增资、减资、转股、吸收、合并、解散注销，经营范围、经营年限、经营地址、企业名称、投资者名称、投资者出资方式、出资期限的变更。

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常见问题

权力名称

外商投资企业进口设备合同审批

权力编号

JS090000WM-QT-0003　

是否收费

否

法律依据

1.《涉外经济合同法》；2.《关于调整进口设备税收政策的通知》(国发［1997］37号)；3.《中华人民共和国进出口关税条例》

办理期限

即办（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

即办

办理部门

市商务局

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86663071

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服务指南

1.地方外经贸局的转报请示(市直企业则需主管部门的转报请示)；

2.进口设备合同及清单；3.外资企业批准证书、营业执照有效复印件；4.符合国家鼓励类项目的应提交“国家鼓励发展的外商投资项目确认书”，如已进口过设备的企业，还需提供已进口设备情况说明。

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常见问题

权力名称

加工贸易业务审批

权力编号

JS090000WM-QT-0004　

是否收费

否

法律依据

《加工贸易审批管理暂行办法》（外经贸管发〔1999〕第314号)

办理期限

1个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

1个工作日

办理部门

市商务局

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服务指南

1.企业在网上填报有关申请信息，成功提交后携带有关合同文本、清单、申请表等到审批机关办理手续；2.“有关合同”包括企业与外商签订的加工贸易产品购销合同、与国内生产企业签订的生产加工合同。

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常见问题

权力名称

外商投资的产品出口企业和先进技术企业确认审查

权力编号

JS090000WM-QT-0005

是否收费

否

法律依据

《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》（〔1996〕）外经贸资发第 822 号）

办理期限

每年集中受理一次，转报上级主管机关审批

承诺期限

5个工作日

办理部门

市商务局

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86663071

办理地点

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服务指南

（一）产品出口企业：1.产品出口企业确认申请书；2.企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（副本）；3.注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告；4.企业申请确认前一年的产品出口实绩报表；5.企业申请确认前一年的外汇收支平衡表；6.注册会计师出具的申请确认前一年产品出口及外汇收支平衡情况的审计报告；7.审核确认机关要求的其它文件。

（二）先进技术企业：1.限额以上企业要有国务院行业主管部门认可的技术鉴定部门的鉴定意见；2.要求属于国务院《外商投资产业指导目录》鼓励类的生产性项目；3.先进技术企业确认申请书及企业概况（一式三份）；4.项目可行性研究报告及其批准文件（复印件）；5.企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（复印件）；6.注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告（原件，要求资金按期到位）；7.企业技术转让协议及其批准文件；8.企业生产线验收合格报告；9.近一至两年行业主管部门、科学技术管理部门对技术评估意见（原则上要求省及省级以上管理部门出具）；10.当地技术监督部门对内销产品的企业标准及产品检测报告的评估意见。

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常见问题

权力名称

对外贸易经营者备案登记

权力编号

JS090000WM-QT-0006

是否收费

否

法律依据

《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令〔2004〕第14号）

办理期限

3个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

3个工作日

办理部门

市商务局

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86663071

办理地点

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外网在线

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办理流程图

服务指南

企业通过INTERNET登录“国家商务部”网站，进入备案登记系统。“备案登记机关”选择“www.365sb.com”，网上填写、提交《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》），提交成功后使用A4纸双面打印《登记表》，企业法定代表人在《登记表》上签字、加盖公司公章。完成上述步骤后到备案登记机关提交下列材料：1.打印出的《登记表》原件；2.营业执照复印件（营业执照上的经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”业务）；3.组织机构代码证书复印件（个体工商户可免交）；4.企业法人身份证（复印件）；5.依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明（原件）。

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常见问题

权力名称

企业设立境外机构审查

权力编号

JS090000WM-QT-0007

是否收费

否

法律依据

1.《关于印发〈关于设立境外贸易公司和贸易代表处的暂行规定〉的通知》(〔1997〕外经贸政发第230号)；2.《关于境外带料加工装配项目申报程序及有关事项的通知》(〔1999〕外经贸政发第263号)；3.《关于转发〈商务部、国家外汇管理局关于简化境外加工贸易项目审批程序和下放权限有关问题的通知〉的通知》(商合发)（〔2003〕第126号）；4.《关于做好境外投资审批试点工作有关问题的通知》(商合字〔2003〕第16号)。

办理期限

2个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

2个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

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外网在线

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办理流程图

服务指南

（一）境外贸易企业：1.企业书面申请；2.申请单位的营业执照、进出口经营权的批准文件(复印件)；3.拟设立公司或代表处的可行性研究报告，境外公司章程或代表处工作条例；4.合资、合作企业合作对象的商业登记证、注册证明书、资信证明及合资合作协议；5.申报单位上年度进出口总额、出口额以及近3年对拟设立公司或代表处的国家或地区的出口额(须由当地海关出具证明)；6.申请单位主管部门的审核意见；7.审批机关要求提供的其他有关文件。

（二）其他境外投资企业：1.重点核准项目（中方投资额在1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资企业）：（1）申请书，主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资的具体内容、股权结构、投资环境分析评价以及对不涉及《办法》第九条所列情形的说明等；（2）企业营业执照及组织机构代码证复印件；（3）境外企业章程及相关协议或者合同；（4）国家有关部门的核准或备案文件（主要指用现汇投资的需提供外汇来源审查意见；中方投资3000万美元及以上资源开发类项目、中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类项目需提供发改委的核准文件）；（5）并购类项目须提交《境外并购事项前期报告表》；能源矿产类项目须i交《矿产资源勘查开发类境外投资征求意见表》；（6）主管部门要求的其他文件（如：境外企业所从事行业有资质要求，投资主体需提供相应资格资质证明）；2.一般核准项目（中方投资额在1000万美元以下的境外投资企业）：（1）企业营业执照及组织机构代码证复印件；（2）外汇来源审查意见（如以外汇投资）（3）通过“境外投资管理系统”生成的“境外投资申请表”（加盖公章）。

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常见问题

权力名称

技术进出口合同备案

权力编号

JS090000WM-QT-0008

是否收费

否

法律依据

1.《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令〔2001〕第331号)；2.《技术进出口合同管理办法》(商务部令〔2001〕第17号)

办理期限

5个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

5个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

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办理流程图

服务指南

1.出口企业需提供资料：（1）企业申请；（2）技术出口合同申请表；（3）技术出口合同副本及中文译本；（4）技术出口合同中的相关技术的技术说明，签约双方法律地位证明。

2.进口企业需提供资料：（1）企业申请；（2）技术进口合同申请表；（3）技术进口合同数据表；（4）项目可行性研究报告批复；（5）技术进口合同副本及中文译本；（6）签约双方法律地位证明；（7）企业验资报告及其它相关材料。

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常见问题

权力名称

对外承包工程、劳务合作经营资格审查

权力编号

JS090000WM-QT-0009

是否收费

否

法律依据

1.《关于调整企业申请对外承包劳务经营权的资格条件及加强后期管理等问题的通知》(〔1999〕外经贸政审函字第748号)；2.《对外劳务合作经营资格管理办法》(商务部、国家工商行政管理总局令2004年第3号)

办理期限

5个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

5个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

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办理流程图

服务指南

(一)对外承包工程：1.企业的申请报告（包括企业的基本情况、经营能力、开展外经业务的条件及业绩、外贸公司最近两年在全国进出口500强中的排序和出口额）；2.企业开展对外经济技术合作业务业绩的证明材料（由具有对外承包劳务经营权的公司或我国驻外使馆经商处出具）；3.建设主管部门或者其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书正本和副本复印件等证明材料；4.有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历；5.有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故；6.有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录；7.企业法人营业执照复印件；8.其他需要的申报材料。

（二）对外劳务合作：1.企业的申请报告；2.企业法人营业执照复印件、银行资信证明原件；3.会计师事务所出具的企业验资报告、财务年度报告、资产负债表复印件，税务机关出具的完税证明原件；4.经营场所产权证明或固定场所租赁证明复印件；5.公司章程、经营管理制度、ISO9000质量管理体系认证证书复印件；6.申报资格中明确的相关专业人员的证书复印件；7.拟开展对外劳务合作的国别及地区可行性报告；8.具有对外劳务合作经营资格的企业出具的提供外派劳务人数证明原件；9.法律、法规要求的其他材料。

服务表格

常见问题

权力名称

对外承包工程和劳务合作项目审查

权力编号

JS090000WM-QT-0010

是否收费

否

法律依据

1.原外经贸部、外交部、公安部联合发布的《办理劳务人员出国手续的办法》（2002年第2号令）；2.《关于印发<对外劳务合作项目审查有关问题的规定>的通知》（外经贸合发〔2002〕137号）；3.《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通知〉的通知》（商合发〔2003〕第 44 号）

办理期限

5个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

5个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

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办理流程图

服务指南

1.填写完整、准确的《外派劳务项目审查表》；2.与外方雇主签订的劳务合作合同或对外承包工程合同的商务部分；3.我驻外使领馆经商参处（室）出具的《对外劳务合作项目确认函》；4.填写完整、准确的《外派劳务人员招收备案表》；5.外派劳务人员户籍所在地县（市、区）外经贸部门同意外派企业在当地招收劳务人员的意见函。

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常见问题

权力名称

机电产品自动进口许可证审查

权力编号

JS090000WM-QT-0011

是否收费

否

法律依据

1.原外经贸部、外交部、公安部联合发布的《办理劳务人员出国手续的办法》（2002年第2号令）；2.《关于印发<对外劳务合作项目审查有关问题的规定>的通知》（外经贸合发〔2002〕137号）；3.《关于印发〈对外劳务合作项目审查有关问题的补充通知〉的通知》（商合发〔2003〕第 44 号）

办理期限

2个工作日（9:00-12:00,15:00-18:00）

承诺期限

2个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

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办理流程图

服务指南

1.收货人从事货物进出口的资格证书、备案登记文件或者外商投资企业批准证书（以上证书、文件仅限公历年度内初次申领者提交）；2.自动进口许可证申请表；3.货物进口合同；4.属于委托代理进口的，应当提交委托代理进口协议（正本）；5.对进口货物用途或者最终用户法律法规有特殊规定的，应当提交进口货物用途或者最终用户符合国家规定的证明材料；6.针对不同商品在《目录》中列明的应当提交的材料；7.商务部规定的其他应当提交的材料。

服务表格

常见问题

权力名称

中小企业国际市场开拓资金项目审查

权力编号

JS090000WM-QT-0012

是否收费

否

法律依据

《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则(暂行)》(外经贸计财发〔2001〕270号)

办理期限

每年集中受理一次，转报上级主管机关审批

承诺期限

5个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

办理链接

办理流程图

服务指南

1.网上申请（网址：www.smeimdf.org）；2.中小企业或项目单位基本情况登记表；3.营业执照复印件；4.组织机构代码证书复印件；5.税务登记证（国税和地税）复印件；6.进出口企业登记证或外商投资企业批准证书复印件；7.海关代码证复印件；8.资金拨付申请表；9.项目实施的有效原始资料复印件。

服务表格

常见问题

权力名称

对外经济合作企业年审

权力编号

JS090000WM-QT-0013

是否收费

否

法律依据

《对外经济合作经营资格证书管理办法》（〔2000〕外经贸合发第685号）、《对外劳务合作经营资格证书管理办法》（商合发〔2004〕474号）

办理期限

每年集中受理一次，转报上级主管机关审批

承诺期限

3个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

办理链接

办理流程图

服务指南

1.《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》原件；2.企业登录商务部对外经济合作指南，用电子钥匙进入“网上政务”中的“对外劳务合作企业资格管理”系统，点击“年审申请”电子表格。

服务表格

常见问题

权力名称

境外投资企业年检

权力编号

JS090000WM-QT-0014

是否收费

否

法律依据

《境外投资联合年检暂行办法》（外经贸部、国家外汇管理局令2002年第32号）

办理期限

每年集中受理一次，转报上级主管机关审批

承诺期限

3个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

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办理流程图

服务指南

1.《江苏省对外承包工程企业经营资格证书年审申请表》；2.《中华人民共和国对外承包工程经营资格证书》原件；3.如有变更事项，请提供企业申请报告、营业执照（复印件）、工商部门变更核准通知书（复印件）

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常见问题

权力名称

外商投资企业联合年检

权力编号

JS090000WM-QT-0015

是否收费

否

法律依据

《关于对外商投资企业实行联合年检的通知》（〔1996〕外经贸资发第773号）

办理期限

每年3月1日-6月30日集中进行

承诺期限

1个工作日

办理部门

市商务局

联系电话

86663071

办理地点

市行政服务中心商务局窗口

外网在线

办理链接

办理流程图

服务指南

各审核部门审核通过后，企业可在线打印全套年检材料加盖公章后携审计报告原件、外商投资企业批准证书原件到市行政服务中心商务局窗口办理复核、加盖年检公章手续。

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常见问题